+7 (831) 437-34-03

Информация о результатах деятельности Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области по итогам работы за 2015 год

1. Итоги осуществления ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере за 2015 год


За 2015 год ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области проведено 159 выездных и 6 камеральных контрольных мероприятий.

Кроме того, проведено 2 обследования.

По результатам 101 контрольного мероприятия установлены нарушения в финансово-бюджетной сфере.

FK2015-1.jpg


Из приведенного графика видно, что доля результативных проверок текущего года в общем количестве проведенных контрольных мероприятий по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилась на 15%.

В общей доле проведенных контрольных мероприятий по-прежнему преобладают проверки, проведенные по централизованным заданиям Росфиннадзора (67% от общего количества проведенных контрольных мероприятий).

По результатам проведенных за 2015 год контрольных мероприятий установлены нарушения на общую сумму 9 092 023 тыс. руб.

FK2015-2.jpg

За 2015 год ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области в проверенные организации направлено 78 представлений на сумму выявленных нарушений 7 883 845 тыс. руб. и 14 предписаний на сумму выявленных нарушений 158 805 тыс. руб.

По результатам контрольных мероприятий, проведенных за 2015 год, ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области направлено в Росфиннадзор для дальнейшего направления в Министерство финансов Российской Федерации 10 уведомлений о применении бюджетных мер принуждения на сумму 2 152 125 тыс. руб.

За 2015 год сотрудниками ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области составлено 175 протоколов об административных правонарушениях на сумму нарушений 2 263 146 тыс. рублей, в том числе 100 протоколов за нецелевое использование бюджетных средств на сумму нарушений 346 113 тыс. руб.

Количество наложенных штрафов по постановлениям, вступившим в законную силу, составило 22, сумма наложенных штрафов 330 тыс. рублей.

FK2015-3.jpg


В результате применения всех форм устранения нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере устранено нарушений на сумму 67 831 тыс. рублей.

FK2015-4.jpg

За совершенные правонарушения 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области правоохранительным органам и органам прокуратуры передан 101 материал контрольных мероприятий на сумму нарушений 8 371 614 тыс. руб.

28 материалов проверок на сумму нарушений 51 343 тыс. рублей передано в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.


2. Итоги осуществления ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области государственной функции органа валютного контроля за 2015 год


Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области за 2015 год проведено 329 проверок по соблюдению валютного законодательства и актов органов валютного регулирования, в том числе 11 плановых и 318 проверок, проведенных в рамках внеплановой проверочной деятельности отдела валютного контроля Управления.

По итогам проведения проверок в сфере валютного контроля должностными лицами Управления возбуждено 492 дела об административных правонарушениях (далее по тексту – АП), ответственность за которые предусмотрена статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии оснований для составления протоколов об АП вынесено 32 определения об отказе в возбуждении производства по делам об АП.

Кроме этого, в Управление для рассмотрения по существу поступило 61 дело об АП, возбужденное агентами валютного контроля – территориальными органами Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы.

VK2015-1.jpg

По итогам 2015 года Управлением проведено 318 внеплановых проверок, а именно: в 1 квартале – 91 проверка (или 29 %), во 2 квартале – 70 проверок (или 22 %), в 3 квартале – 63 проверки (или 20 %) и в 4 квартале – 94 проверки (или 29 %).

VK2015-2.jpg

В 2015 году Управлением возбуждено  451 дело об АП по итогам проведения внеплановых проверок (на 25% больше, чем в 2014 году) и 41 дело об АП по итогам плановых проверок.

VK2015-3.jpg

Среднее количество проверочных мероприятий по соблюдению валютного законодательства и актов органов валютного регулирования на 1 сотрудника в 2015 году составило 18 проверок.

VK2015-4.jpg

За 2015 год Управлением вынесено 408 постановлений о назначении административного наказания по делам об АП, из которых 89,7 % составляют постановления о назначении наказания, вынесенные по делам об АП, возбужденным отделом валютного контроля Управления по итогам  плановых и внеплановых проверок (366 постановлений). По делам об АП, поступившим от иных агентов валютного контроля, вынесено 42 постановления о назначении административного наказания, что составляет 10,3 % от общего числа постановлений о наказании.

VK2015-5.jpg

Всего за 2015 год Управлением при исполнении государственной функции органа валютного контроля предъявлено штрафных санкций в общем размере 42, 5 млн. рублей, из которых:

- по протоколам, возбужденных сотрудниками Управления по результатам проверок плановых и внеплановых проверок, - 8,7 млн. рублей (20,5%);

- территориальными органами Федеральной таможенной службы (ФТС)  - 33,4 млн. рублей (78,6%);

- территориальными органами Федеральной налоговой службы (ФНС) - 0,4 млн. рублей (0,9%).

VK2015-6.jpg

За 2015 год Управлением взысканы штрафные санкции в размере 7,4 млн. рублей, из которых:

- 7  млн. рублей  (95 %) взыскано на основании протоколов, составленных по итогам проверок, проведённых сотрудниками Управления;

- 0,4  млн. рублей (5%) взыскано по Протоколам об АП, полученных от агентов валютного контроля, из них по материалам ФТС – 0,15 млн. рублей,  по материалам ФНС - 0,21 млн. рублей.

VK2015-7.jpg

Из суммы штрафных санкций в размере 35,2 млн.руб, не взысканных по состоянию на 31.12.2015:

1. 33,1 млн. рублей (94%) по 52 делам об АП, по которым не наступил срок оплаты штрафа;

2. 1,2 млн. рублей (3,5%) по 34 делам об АП, которые находятся в стадии обжалования;

3. 0,5 млн. рублей (1,6%) по 22 делам в отношении организаций, имеющих признаки фирм-однодневок (направлены в ФССП для взыскания суммы административного штрафа);

4. 0,3 млн. рублей (0,8%) по 7 делам об АП, постановления о назначении административных наказаний по которым отменены судами.


3. Итоги осуществления ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области внешнего контроля качества работы аудиторских организаций за 2015 год


Территориальным управлением Росфиннадзора в Нижегородской области за 2015 год проведено 19 плановых выездных проверок внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», что на 14% меньше количества контрольных мероприятий, проведенных в 2014 году.

audit2015-1.jpg

Из проверенных аудиторских организаций 18 являются микропредприятиями, 1 является малым предприятием.

audit2015-2.jpg

По сравнению с 2014 годом доля результативных проверок в 2015 году увеличилась и составила 89%. По результатам 17 проведённых проверок выявлены нарушения требований законодательства об аудиторской деятельности; в ходе 1 контрольного мероприятия выявлено, что аудиторской организацией в проверяемый период обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», не проводился, в связи с чем контрольные действия в отношении данной аудиторской организации Управлением не осуществлялись; в ходе 1 контрольного мероприятия установлено, что аудиторская организация не располагается по адресам регистрации и фактического местонахождения, в связи с чем контрольные действия в отношении данной аудиторской организации Управлением не осуществлялись.

Для сравнения: в 2014 году доля результативных проверок составила 86%. Из проведённых 22 контрольных мероприятий по результатам 19 выявлены нарушения требований законодательства об аудиторской деятельности; в ходе 3 контрольных мероприятий выявлено, что аудиторскими организациями в проверяемый период обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», не проводился, в связи с чем, контрольные действия в отношении данных аудиторских организаций Управлением не осуществлялись.

audit2015-3.jpg

По результатам проверок выявлено 388 нарушений, в том числе нарушения требований Федерального закона от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, требований федеральных стандартов аудиторской деятельности. Нарушения требований кодекса профессиональной этики аудиторов и правил независимости в 2015 году выявлены не были.

audit2015-4.jpg

В 2015 году доля нарушений требований Федерального закона от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» составила 20% от общего количества выявленных нарушений, доля нарушений требований федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности составила 40 %, доля нарушений федеральных стандартов аудиторской деятельности - 40%.

audit2015-5.jpg

В 2015 году вынесено 16 мер дисциплинарного воздействия, а именно: вынесено 1 предписание об устранении выявленных по результатам внешней проверки нарушений и 15 предупреждений о недопустимости нарушений правил аудиторской деятельности. В отношении 2 аудиторских организаций мера дисциплинарного воздействия не применялась ввиду выхода данных организаций из саморегулируемой организации аудиторов (СРО).

Для сравнения: в 2014 году вынесено 19 мер дисциплинарного воздействия: 2 предписания об устранении выявленных по результатам внешних проверок нарушений и 17 предупреждений о недопустимости нарушений правил аудиторской деятельности.

audit2015-6.jpg

В 2015 году доля вынесенных предписаний об устранении нарушений составила 6% от общего количества вынесенных мер дисциплинарного воздействия, доля вынесенных предупреждений о недопустимости нарушений правил аудиторской деятельности составила 94%.

audit2015-7.jpg

В 2015 году по результатам контрольных мероприятий составлен 1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ. В 2014 по результатам контрольных мероприятий протоколы об административных правонарушениях не составлялись.